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人大代表:加大投入 重点支持中西部学前教育发展

王中立建议重点支持中西部人口集聚地区学前教育发展。记者冯雷 摄(香港文汇网记者 冯雷)针对「入园难」的问题,全国人大代表、河南省郑州市教育局局长王中立建议,完善落实学前教育财政资金扶持政策,要进一步加大投入重点支持中西部人口集聚地区学前教育发展,资金随适龄人口走,中央财政资金重点支持中西部人口集聚地区学前教育发展。早在2018年11月,中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,意见提出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%、普惠率达到80%、公办率达到50%,到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。为了着眼长远,从根本上解决「入园难」问题,推进学前教育普惠发展,王中立建议,要建立各级财政承担机制,增强省、市、县级财政投入,财政部要进一步明确省、市、县级学前教育财政投入要求和考核机制。要健全学前教育成本分担机制,逐步提高财政分担比例,落实好普惠性民办园扶持政策,督促补助标准偏低的地方逐步提高标准,使普惠性民办幼儿园达到收费合理、运转良好的状态。要完善学前教育资助制度,逐步提高资助标准,确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童(含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等)、孤儿和残疾儿童得到资助。制订幼儿园布局和建设规划王中立说,各地根据现有学位基础、人口发展规模及城市国土空间规划等情况,制订中长期学前教育布局和建设规划,使幼儿园在用地、建设、税收等方面享受与中小学同等待遇和政策,确保城镇小区新建配套幼儿园的公办性质,提高普惠性幼儿园的比例。此外,王中立建议,要推进城镇小区配套幼儿园治理。城镇小区配套幼儿园治理,涉及规划、土地、建设等多个领域多个环节,开展城镇小区配套园治理工作一年多来,成效显著,但仍然存在诸多问题,2019年全国共摸排出存在规划、建设、移交或普惠不到位等方面问题的有1.84万所幼儿园,其中移交不到位的有1.15万所,占总数62.5%。王中立说,要如期完成治理工作,需要健全体制机制,各级党委政府成立工作专班,对城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、使用等环节存在的突出问题开展彻底清查和坚决治理,同时要明确从中央到地方由住建部门牵头负责,这是治理工作落实的关键。

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