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全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展-最大的淡水鱼

全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展

(两会速递)全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展中新社北京5月28日电 (记者 刘鹏)2019年是中国西部大开发战略实施20周年,经过20年的发展,中国西部地区的经济社会发展取得巨大成绩。2020年5月,中共中央、国务院发布的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》再次引起社会广泛关注。全国两会上,“推进新时代西部大开发”成为代表委员热议的话题。代表们认为,在这个历史性关键时刻,中央作出新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署,标志着西部大开发进入新阶段。作为中国西部内陆省份,贵州在西部大开发机遇的推动下,经济社会发展取得显著成效。2019年贵州地区生产总值增长8.3%,增速连续9年位居中国前列;贵州贫困发生率下降到0.85%,由中国贫困人口最多的省份成为中国减贫人数最多的省份。全国人大代表、民建贵州省委副主委、贵州师范学院副校长余维祥表示,新一轮的西部大开发,无疑将对贵州经济和社会发展,起到重要的推动作用。而随着经济加速发展的同时,西部地区教育公平发展和质量提升更应抢抓这一历史机遇。全国人大代表、民革贵州省委副主委、贵州财经大学西部现代化研究中心主任黄东兵赞同说,与东部省份相比,贵州基础教育发展还存在很多亟需解决的问题,因此贵州要加快推动全省教育公平发展和质量提升,特别是提升基础教育质量。“新时代西部大开发有许多关于教育发展的指导意见,包括义务教育、高等教育和职业教育等等,其中还特别提到要推动‘互联网+教育’等新业态发展。”全国两会上,黄东兵提出的正是加快西部地区教育信息化建设的建议。黄东兵说,今年中国教育系统为应对突如其来的新冠肺炎疫情,提出了停课不停学的基于互联网在线教学、在家学习的措施,这或许会成为教育领域发展趋势和新常态。而西部地区的教育体系一定要跟上这一发展趋势,才能保证在新的教学质量提升中跟上全国步伐。对于如何抢抓新时代西部大开发机遇,加快推动西部地区教育公平发展和质量提升,黄东兵认为,要提高农村教师待遇,吸引和稳定更多优秀教师留在农村;要定向培养本土化乡村师范生为乡村学校补充优质的师资力量;要借力东西部扶贫协作机遇,进一步深化东西部扶贫协作新内涵,推动教育事业发展。余维祥说,政府工作报告中提出的推动教育公平发展和质量提升,推进一流大学和一流学科建设,扩大高校面向农村和贫困地区招生规模,要优化投入结构正是西部地区教育事业发展的目标与新方向。余维祥建议,贵州要大力推进贫困地区教育事业发展、提升教师队伍素质能力,提高贵州高校服务能力,推动贵州高校内涵式发展,建设贵州特色“双一流”。全国人大代表、中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安表示,新时代西部大开发对于西部地区高校事业发展备受振奋,为西部地区高校学科建设、科学研究、人才培养注入了强大的活力。(完)

全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展

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  • Brad Bukovsky

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    • Brad Bukovsky

      中新经纬客户端5月28日电 题全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展:《董登新:退出B股市场的6大通道》作者 董登新(武汉科技大学金融证券研究所所长、教授,中国养老金融50人论坛核心成员,中新经纬特约专家)一直悄无声息的B股市场,人们甚至忘记了它的存在。笔者认为,如今的B股市场已成为了一个鸡肋、累赘和包袱,何去何从?出路只有一条:尽快、尽早关闭B股市场。20世纪80年代,由于当时外汇资金极度短缺,而部分外向型企业急需外汇融资,因此,在A股市场刚开门不久,我们创设了B股市场。所谓B股,是相对于A股而言的。我们将A股称为人民币普通股票,而将B股称为人民币特种股票。B股是以人民币标明面值,以外币认购和买卖的股票。上交所B股交易以美元计价,价格的升降单位为0.001美元。深交所B股交易则以港币计价,价格的升降单位为0.01港元。在本国股市,采用外币标价本国公司股票,这在世界上是唯一的例外。1991年10月31日,南方玻璃向境外投资者发行社会公众股1600万股B股,从而拉开了B股市场正式运行的序幕。1992年2月21日,电真空B作为中国首只B股登陆上交所;同年2月28日,深南玻B成为深交所首只挂牌B股。截止到2000年底,沪深交易所B股公司共有114家,为历史之最。从此以后,B股市场关闭了IPO大门。据统计,1991年至2000年底,共有114家上市公司发行B股,募集资金大约为206亿元人民币。客观地讲,114只B股十年全部募资额只有区区200亿元人民币,尚不及今天一家大型企业IPO募资规模。截至2020年5月12日,B股公司还有95家,其中,上交所50家,深交所45家。在这95家B股公司中,包括1只A+B+H股,1只B+H股,15只A+B股,78只纯B股。归纳起来,B股上市公司已大致摸索了6个退出通道:(一)因财务指标不达标而强制退市(10家)因财务指标不能满足持续挂牌标准,而被终止上市的B股公司共有10家,它们分别是PT中浩B(2001年退市),PT水仙B(2001年退市),PT金田B(2002年退市),*ST石化B(2004年退市),*ST大洋B(2005年退市),*ST本实B(2009年退市),武锅B(2015年退市),*ST上普B(2019年退市),*ST神城B(2020年退市)。此外,2020年5月10日,东沣B(200160)发布公告称,公司股票已连续20个交易日收盘价均低于每股1元人民币面值。根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定,公司股票自5月11日开市起停牌,深交所将自公司股票停牌起十五个交易日内作出公司股票是否终止上市的决定。这意味着东沣B或将成为继ST锐电后今年面值退市的第二股,也是第一只面值退市的纯B股。(二)B股1:1直接转板港交所(3家)2012年12月14日,中集 B 股(200039)终止上市,并转换上市地以介绍方式在港交所主板上市及挂牌交易(不属于IPO和增发),原持有B股股份的投资者可选择行使现金选择权而向公司安排的第三方提出收购其股份的要求,也可选择继续持有H股。公告显示,在规定的B股现金选择权申报期内,通过深交所交易系统申报以及手工申报方式,共计13725.5434万份B股现金选择权实现了有效行权,相关股份过户事宜已于12月13日完成。也就是说,在总计5.77亿股的中集B社会公众股中,有1.37亿股,也就是23.74%选择了行权,其余则选择转换为H股。中集集团(000039,股吧)开创了由“A+B”转“A+H”的先河。2014年1月10日,丽珠B(200513)终止上市,并转换上市地以介绍方式在港交所主板上市。丽珠B?股现金选择权申报期为2013年12月30日至2014年1月6日期间的交易日上午9:30—11:30,下午1:00—3:00。丽珠B股现金选择权行权价格为?29.09?港元/股,行使现金选择权等同于权利持有人以上述行权价格卖出本公司B股股份并获得现金对价。如投资者行使现金选择权,将不再持有申报行权数量相应的丽?B股股份。截止公司B股最后交易日(2013年12月20日),该公司B股股票的收盘价格为37.92港元/股,比公司B股现金选择权的行权价格高30.35%,这表明投资者十分欢迎丽珠B转板H股。这是A+B股成功转换A+H股的第二例。2014年6月,万科B(200002)以同样的方式转板港交所。2014年6月25日,万科B(200002)成功转板至港交所主板正式挂牌交易。这是A+B股成功转换A+H股的第三例。(三)B股1:1直接转板A股(1家)2016 年 12 月 16 日,阳晨 B 股(900935)终止上市。该公司股东可按照 1:1 的换股比例,将其所持有的阳晨 B 股股票自动转换为上海城投控股(600649,股吧)股份有限公司A 股股票,即每股阳晨 B 股股票可换得 1 股城投控股 A 股股票。(四)A股吸收合并B股(3家)2013年11月7日,东电B(900949)终止上市。控股股东浙能电力(600023,股吧)(600023)向东电B除浙能电力以外的全体股东发行A股股票,并换股吸收合并东电B,换股价格为0.779美元/股,折合4.90元/股,换股比例为1:0.886,即每1股东电B股可以换取0.886股浙能电力A股。浙能电力因合并将额外发行约10.7亿A股。同时第三方机构将按每股0.58美元的价格,向除浙能电力外的股东提供现金选择权。东电B成为首家通过“B转A”的公司。2015年11月23日,新城B(900950)终止上市。根据公司此前发布的“B转A”方案,公司大股东新城控股(601155,股吧)(601155)将采用换股吸收合并新城B的形式实现A股上市。新城控股向新城B除新城控股以外的全体股东发行A股股票,并以换股方式吸收合并新城B。新城B换股价格为1.317美元/股,在定价基准日前20个交易日的B股股票交易均价0.494美元/股基础上有166.60%的溢价,按照停牌日汇率折合人民币8.12元/股。新城控股A股股票发行价格为9.82元/股。换股吸收合并的换股比例为0.827,即换股股东所持有的每1股新城B股可以换得0.827股新城控股A股股票。方案还提供了现金选择权。常州富域将以1美元/股的价格无条件受让有效申报行使现金选择权的股份并支付相应现金对价。2018年6月15日,深基地B(200053)终止上市。南山控股(002314,股吧)(002314)换股吸收合并深基地B股票,按照1:3.6004的比例转换为南山控股A股股票,即每1股深基地B股票换3.6004股南山控股A股股票。(五)B+A控股方换股发行在A股市场重新挂牌(1家)2015年12月11日,招商局B(200024)终止上市;2015年12月30日,招商地产A股(000024)终止上市。招商地产A股将按照1:1.6008的比例、招商局B股将按照1:1.2148的比例转换为招商局蛇口控股A股股票,即招商地产A及招商局B全体股东所持股份按照上述换股比例最终转换为19.02亿股招商局蛇口控股的A股股份。招商地产A股及B股吸收合并完成后,招商蛇口(001979,股吧)控股的A股总股本为74.02亿股。2015年12月30日,招商局蛇口控股以“换股发行”方式,在深圳证券交易所正式挂牌,既没有IPO,也没有增发。(六)B+A股公司被另一A股公司换股吸收合并(1家)2019年5月27日,小天鹅B(200418)终止上市并摘牌。2019年6月21日,小天鹅A(000418)终止上市并摘牌。美的集团(000333)以发行A股方式,换股吸收合并小天鹅A、B股,小天鹅A股的换股价格为46.91元/股,小天鹅B股的换股价格为38.07元/股,美的集团的股票发行价格最终定为40.74元/股。此次新增股份上市后,美的集团的总股本增至69.32亿股。针对剩余95只在沪深交易所挂牌的B股股票,笔者建议:向上述19只B学习,尽快寻找主动退出B股市场的出路,不要被动等待B股市场的最后关闭。事实上,随着中国经济对外开放的不断深入,尤其是资本市场的进一步开放,B股市场的地位和重要性快速下降。2002年,中国正式推出QFII试点,境外合格机构投资者(QFII)制度正式在中国落地实施。境外投资者不必再局限于B股市场,而是可以直接进入选择更加丰富多样化的A股市场。2014年沪港通正式开通,后来深港通也相继开通,境外投资者不再需要经过QFII管道,而是可以直接通过香港证券公司购买规定范围内的A股股票,同时,内地投资者也可以直接投资港股。这是中国资本市场首次高规格地推进“双向开放”。这时的B股市场已成为了“鸡肋”。截至2020年5月27日收盘统计,上交所共有50只B股,总市值仅为0.06万亿元人民币;深交所共有45只B股,总市值仅为0.04万亿元人民币。其中,B股流通市值不足1亿元的共有25只,另有53只B股流通市值在1亿元至10亿元之间,B股流通市值超过10亿元的,仅有17只,其中,最大B股流通市值是古井贡B为82亿元。目前B股市场每天的成交量折合人民币仅1亿元左右,大部分B股一天的成交量约合人民币十几万元,它根本无力承接大资金的进出。B股市场逐渐成为毫无人气和投资价值的小众市场。因此,在沪深港三地市场互联互通的大背景下,尽早、尽快关闭B股市场,不仅理由更充分,而且实施也简单容易。(中新经纬APP)董登新

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  • Brad Bukovsky

    谭跃潘凯雄于殿利近年来全国人大代表谈新时代西部大开发教育机遇:加快西部教育公平发展,图书零售价格竞争日趋激烈,引发广泛社会关注和行业讨论。2020年全国两会上,全国政协委员谭跃、潘凯雄、于殿利联合提出《关于立法规范图书零售价格竞争的提案》。提案指出,不规范的竞争影响出版业高质量发展,同时建议立法保护出版业健康发展。就提案诞生的背景、主旨、内容等,全国政协委员、中国出版集团有限公司董事长、党组书记谭跃日前接受了北京青年报记者的采访。

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